Арабо-израильская война 1967 года открыла новые возможности для урегулирования затянувшегося конфликта. Получив контроль над значительными территориями, Израиль теперь имел козыри, которые мог обменять на мир с соседними государствами. Однако одновременно с тем, как росли возможности Израиля на переговорах, внутри страны возникли мощные группы интересов, активно противодействовавшие возвращению оккупированных территорий и ратовавшие за расширение границ до «Великого Израиля». Контроль над Западным берегом и сектором Газа подпитывал мессианскую веру в то, что война исполнила предначертанную судьбу еврейского народа. Еврейские поселенцы мобилизовали поддержку, апеллируя к ностальгии по поселенческой деятельности раннего сионизма. Однако на этот раз первопроходцы претворяли сионистскую мечту в жизнь на холмах Иудеи и Самарии. Поселения основывались в стратегически важных точках, чтобы намеренно сорвать любые попытки реализовать модель «земля в обмен на мир», предписанную Резолюцией 242. Тем самым они вновь подняли сложный вопрос о том, где именно проходят границы Израиля, и возник новый вызов: как сохранить демократическое еврейское государство, одновременно включив в его состав многочисленное и постоянно растущее арабское население.
К 1987 году палестинское население Западного берега и сектора Газа провело уже двадцать лет в условиях невыносимой оккупации. Поскольку их центральное руководство в Тунисе оказалось бессильным, молодое поколение взяло дело в свои руки. Искрой стало дорожно-транспортное происшествие на главной дорожной развязке между Израилем и сектором Газа, в результате которого погибли четверо палестинцев. Их похороны спровоцировали протесты, и за считанные дни оккупированные территории оказались охвачены демонстрациями, мобилизовавшими всех палестинцев, включая женщин и детей. Как израильское руководство, так и руководство ООП были застигнуты врасплох этим стихийным восстанием, и обеим сторонам пришлось спешно вырабатывать свои ответные меры. Израиль прибег к грубой силе, но это лишь подстегнуло сопротивление. Обескураженные неспособностью израильской армии подавить волнения, всё больше израильтян выступало против оккупации и ее разлагающего, по их мнению, влияния. Лидеры ООП, напротив, почувствовали прилив сил на волне народного восстания и уверенно стремились превратить импульс сопротивления в дипломатические достижения. В 1988 году ООП признала Резолюцию 242, признала израильское государство и призвала к мирному урегулированию между Израилем и палестинским государством на Западном берегу и в секторе Газа. Это стало еще одним определяющим моментом в развитии палестино-израильского конфликта.
Глава 6. Взлет и падение мирного процесса, 1987–2007 гг.
После провала дипломатических усилий в связи с Ливанской войной 1982 года палестинская интифада 1987 года (что по-арабски означает «стряхивание») вновь вернула конфликт в центр внимания на международной арене. Телевизионные кадры, на которых палестинские юноши, вооруженные рогатками, противостоят израильским танкам, перевернули общепринятые в мире представления о конфликте Давида и Голиафа. Интифада также в корне изменила политические расклады на местах. Будучи не просто выплеском гнева против израильской оккупации, интифада стала мощным выражением глубины палестинского национализма.
По мере того как в конце 1980-х годов интифада набирала обороты, и ООП, и израильское правительство были вынуждены вырабатывать ответные меры. Масштаб и характер интифады застали врасплох обе стороны. Интифада вынудила находившееся в Тунисе руководство Арафата и одновременно дала ему возможность разработать новые дипломатические стратегии, основанные на концепции сосуществования двух государств. Стремясь извлечь выгоду из политического импульса для обретения международной легитимности, ООП в 1988 году приняла Резолюцию 242 и признала право Израиля на существование. Израиль тоже был вынужден реагировать на изменившийся ландшафт. Ища способы выйти из спирали прямого насилия интифады, которую все активнее возглавляла радикальная религиозная группировка ХАМАС, Израиль в 1993 году инициировал прямые переговоры с лидерами ООП. После достижения соглашения в ходе секретных переговоров в Осло (Норвегия), официальные представители Израиля и Палестины были приглашены президентом США Биллом Клинтоном для подписания новых соглашений на лужайке Белого дома. В то время это событие считалось историческим прорывом.
От интифады к мирному процессу