» Разное » Развитие личности » » Читать онлайн
Страница 42 из 51 Настройки

Мирный процесс в Осло начался под фанфары и в атмосфере огромного оптимизма с подписания первого израильско-палестинского соглашения на лужайке Белого дома 13 сентября 1993 года. Однако с самого начала обе стороны столкнулись с яростным сопротивлением дипломатическому урегулированию. Позиции противников укреплялись из-за медленного и нерешительного прогресса в реализации соглашений. Вместо того чтобы привести к окончательному мирному договору, соглашения в Осло способствовали лишь росту чувства опасности у израильтян, а на оккупированных палестинских территориях — формированию еще более ощутимой и вызывающей негодование матрицы израильского военного контроля.

Хотя соглашения в Осло в конечном итоге привели к выработке плана по созданию двух государств, согласованного в 2001 году на египетском курорте Таба, растущее разочарование и гнев с обеих сторон сделали реализацию этого плана невозможной. Рамочное соглашение в Табе обещало разрешение конфликта, однако за восемь лет процесс в Осло серьезно углубил взаимное недоверие. Каждая сторона обвиняла другую в саботаже мирного процесса. Палестинцы обвиняли Израиль в использовании переговоров для дальнейшего укрепления еврейских поселений на землях, которые они прочили для своего собственного государства, в то время как Израиль обвинял палестинцев в двусмысленном отношении к своим обязательствам по прекращению вооруженных нападений.

В конце 2000 года регион снова погрузился в спираль насилия, известную как интифада «Аль-Акса». Популярность ХАМАС резко возросла на фоне усиления политического противостояния с ФАТХ, а израильтяне стали все более враждебно относиться к идее соседства с независимым палестинским государством. Тем временем еврейские поселения на оккупированных территориях продолжали расширяться, вызывая серьезные сомнения в том, можно ли вообще практически разделить земли исторической Палестины.

В результате процесс в Осло завершился, с одной стороны, тем, что отдельным переговорщикам удалось успешно наметить ключевые элементы мирного урегулирования, но с другой — тем, что шансы на реализацию этого решения были раздавлены спиралью насилия, вспыхнувшего из-за сдерживаемого недоверия и гнева, проявившихся или искусственно созданных за предыдущие восемь лет. Это напоминает историю о заблудившемся путнике, который, спросив дорогу к месту назначения, слышит в ответ: «Если бы я шел туда, я бы не стал начинать отсюда», — после Табы не удалось нащупать никакой общей почвы, с которой обе стороны могли бы вновь начать путь к подлинному примирению и достигнутому путем переговоров миру. Соглашения в Осло основывались на идее, что необходимо время для создания политического пространства, в котором переговоры могли бы увенчаться успехом. Вместо того чтобы залечить раны, процесс в Осло лишь сыпал на них соль.

Заключение. «Это действительно очень трудно… Сложнее этой проблемы просто не найти». Президент Барак

из интервью от 15 января 2010 года

Впервые сформулированные в соглашениях в Табе в начале 2001 года, параметры урегулирования векового палестино-израильского конфликта с тех пор детально прорабатывались в рамках нескольких инициатив. Каждая из них, в свою очередь, укрепляла региональный и международный консенсус в поддержку решения на основе сосуществования двух государств. В начале 2002 года Саудовская Аравия предложила мирный план, получивший название «Арабская мирная инициатива» после того, как он был единогласно одобрен на встрече Лиги арабских государств в Бейруте: он гарантировал Израилю, что в обмен на полный вывод войск со всех оккупированных территорий Израиль получит признание в регионе, а его отношения с арабским миром будут нормализованы. В апреле 2003 года «квартет» посредников (США, Европа, Россия и ООН) объявил о трехэтапном плане, известном как «Дорожная карта», призванном положить конец оккупации 1967 года и привести к созданию независимого палестинского государства. В декабре 2003 года видные израильские и палестинские политики, многие из которых участвовали в саммите в Кэмп-Девиде, решили не прибегать к привычным поэтапным мерам и пришли к всеобъемлющему соглашению, известному как «Женевская инициатива», которое восполнило многие пробелы, оставшиеся после соглашений в Табе. В 2004 году Международный суд ООН призвал прекратить строительство стены, охарактеризовав его как противоречащее международному праву. В июне 2009 года в своей долгожданной речи, произнесенной в Каире (Египет), президент Барак Обама подчеркнул, что Соединенные Штаты поддерживают решение на основе сосуществования двух государств:

«На протяжении десятилетий... здесь сохраняется тупиковая ситуация: два народа с законными стремлениями, у каждого из которых — болезненная история, делающая компромисс труднодостижимым. Легко указывать друг на друга пальцем: палестинцам — на изгнание, вызванное основанием Израиля, а израильтянам — на постоянную враждебность и нападения на протяжении всей истории их государства, как изнутри своих границ, так и из-за их пределов. Но если мы будем смотреть на этот конфликт только с одной или с другой стороны, мы окажемся слепы к истине: единственное решение заключается в том, чтобы чаяния обеих сторон были реализованы в рамках двух государств, где израильтяне и палестинцы жили бы в мире и безопасности.